交通事故责任纠纷审判实务(行业纠纷行业解 诉源治理拓新路——未央区法院交通事故合议庭工作纪实)

2022年8月11日,一起突发的交通事故,瞬间打破了三个家庭平静的生活。方某乘坐案外人赵某驾驶的摩托车,与段某驾驶的小轿车发生碰撞,导致赵某死亡,方某重伤。交警部门认定赵某与段某负事故同等责任,方某无责任。

事故发生后,方某被送往医院抢救治疗,经诊断为开放性颅脑损伤特重型、脑疝、多发脑损伤、脑脊液耳漏等,已花费医疗费40余万元,继续治疗还需29万余元。面对没有着落的医疗费,方某和他的家人一筹莫展。

无缝对接“解忧愁”

“聚焦群众急难愁盼,通过行业纠纷行业解,形成多方联动的多元纠纷化解机制,让人民群众切实感受到司法的温度。”这是未央区法院成立道路交通事故纠纷合议庭的初衷。

因伤情严重,急需治疗,方某向未央区法院申请先予执行50万元医疗费。道路交通事故纠纷合议庭的法官及时与被告车辆投保的某保险公司沟通,该公司表示,因本案涉及一名死者,一名伤者,且死者与被告段某负同等责任,故应在保险限额内为其保留相应份额,可以先予赔付20万元。

11月1日,法院裁定某保险公司在10日内向方某先行赔付20万元医疗费。目前,该费用已支付至医院账户。对于后期赔偿事宜,当事人将结合具体情况另案诉讼。“感谢法官帮我们解决了燃眉之急……”方某的家属激动地连声道谢。

方某的案件,正是未央区法院道路交通事故纠纷合议庭的一个缩影。面对辖区面积大、城乡接合部人口多、机动车辆数量大、道路交通事故纠纷高发的实际,未央区法院以创建“枫桥式人民法庭”为契机,积极探索道路交通事故案件“立审一体化”解纷模式,改变以往由各人民法庭分散办理交通事故案件的传统方式,确定在汉城人民法庭成立道路交通事故纠纷合议庭,集中受理未央辖区内的全部交通事故案件。由3名具有丰富审判和调解经验的法官,带领2名法官助理和3名书记员开展工作,进一步优化了配置办案资源,推动了类案快审速判。

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关口前移“治未病”

诉源治理既要找到矛盾的源头,也要注重发挥群策群力优势,统筹融合多方解纷资源,这样才能真正减轻当事人的维权成本。

于是,交通事故合议庭加强与保险公司对接,积极构建全方位的多元化解决纠纷新格局,与中国人寿财产保险陕西省分公司设立交通事故“联合调解室”,并由“诺千金”调解室入驻各社区,参与并指导保险公司、社区开展诉前调解,调解成功后及时出具司法确认裁定书,使大量的交通事故纠纷未进入诉讼程序就得到有效化解。同时充分发挥巡回审判的功能,选取典型案件在社区、交警队等地开展巡回审判,并做好普法宣传工作,为群众解疑答惑,实现“审理一案,教育一片”的效果。

值得一提的是,该合议庭自成立以来,共受理机动车交通事故责任纠纷和非机动车交通事故责任纠纷517件,审结358件,其中调撤148件,通过“联合调解室”“诺千金”调解室安排人民调解交通事故纠纷90件,调解成功66件,司法确认10件,取得了良好的法律效果和社会效果。

创新思路“激活力”

对于未央区法院而言,提升诉源治理的整体效能,很关键的一环就是要紧贴百姓所思所想所盼,坚持数字赋能,通过集中送达、集中开庭、集中宣判,为人民群众提供更为方便快捷的司法服务。

为减轻疫情对案件进程的实质影响,交通事故合议庭依托智慧法院信息系统、微庭审小程序,统计12家保险公司法务的联系方式,通过电子送达、微信送达等方式送达应诉手续,对于被告为同一保险公司的案件采取集中送达、集中开庭、集中宣判模式,实现电子送达、远程开庭、在线调解等全程“零接触”的线上服务,既突破了地域限制,有效避免了人员聚集,又满足了快速高效解纷的司法需求。

与此同时,合议庭积极探索,对于通过诉前审查证据,在双方当事人对伤残等级、误工期、护理期、营养期、后续治疗费等无争议的案件,及时做好确认笔录,积极组织调解。合议庭成立以来,已成功协商对20余起案件免予鉴定,调解成功。调解不成需要鉴定的,及时通过制式质证意见书、专人对接司法鉴定机构等简要程序进入诉前鉴定,并定期与鉴定机构沟通、及时跟进,回卷后尽快安排开庭审理,促使当事人少跑路、快解纷、早获赔。

而针对那些事实较为清楚、权利义务较为明确、双方争议不大的案件,合议庭则对裁判文书进行“瘦身”,简案适用“表格式”裁判文书,繁案适用“要素式”裁判文书,既缩短了篇幅,又不遗漏基本要素,节约了司法资源,提高了审判质效,打通了“简案快审,繁案简化”的最后一公里。“短短几页判决,事实言简意赅,赔偿项目数额明确、条理清晰、一目了然。”拿到判决书后,当事人赞不绝口。

应时代之变,与时代同行。未央区法院将以更强烈的责任感和使命感,坚持“请进来、走出去”的工作思路,将多元解纷力量嵌入基层社会治理链条,不断扩大诉源治理红利,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。金明刚 严丹

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